Главная  /  Задание на проект России

Задание на проект России

Краткое описание требований к новой модели РФ
(версия от 15 августа 2017 года)

Желаемая модель для России не может быть чем-то неизменным навсегда. Она будет изменяться, и даже значительно, в процессе развития народа и государственного управления, а также изменения ситуации в мире. Поэтому важнейшим качеством новой модели страны является наличие механизмов, позволяющих систематически вносить в существующую модель обоснованные изменения.

Суть этих механизмов состоит в наличии специальных научных проектных структур и общественной экспертизы для проведения компетентного и объективного сравнительного анализа предлагаемых  вариантов Проекта развития России. Все эти проектные и экспертные структуры встроены в общественно–политическую систему РФ. Это требование важно, поскольку печальный опыт СССР указывает на недопустимость догматизма и нежелания учитывать достижения научно–технического прогресса в области социального проектирования.

В ближайшем будущем достаточно будет осуществить переход к промежуточной модели устройства и функционирования страны России. В дальнейшем  можно будет перейти и к  более совершенной модели. Но, она требует более высоких духовно–нравственных и интеллектуальных качеств от граждан России.

 

Требования, вытекающие из предназначения страны России с точки зрения  внутренних и внешних субъектов

1. Национальная идея России - патриотизм.

Она выражает смысл существования страны с точки зрения ее народа (изнутри) и с точки зрения мирового сообщества (снаружи).

В понятие «патриотизм» вкладываем следующий смысл:

  1. обеспечение безопасности и развития государства и народа России;
  2. высокое качество жизни граждан и их семей, не уступающее другим лидирующим мировым державам
  3. участие России в разработке и осуществлении нового мироустройства,  способного  разрешить глобальные проблемы и противоречия.

2. Развитие страны должно осуществляться в интересах большинства граждан

Эти интересы выражают  разумные, активные и нравственные граждане и их объединения, которые являются авангардом народа.  В соответствие с Конституцией РФ источником власти является ее многонациональный народ. Выражать интересы народа должна его передовая часть — авангард народа.

 

Требования, вытекающие из исторической преемственности

3. Развитие страны следует осуществлять, опираясь на традиционные российские духовно — нравственные ценности 

Важно обеспечить сохранение идентичности российского народа. Учитывать его особенности, которые формировались исторически и соответствуют климатическим и другим качествам территории страны.

4. Желаемое место и роль России в мире

Место Россия в мире — одна из лидирующих  мировых держав. Роль — один из центров силы и влияния в полицентричном мироустройстве. Для России неприемлемо быть периферией одного из мировых центров силы и влияния, например, США или Китая.

5. Страна Россия — целостная система

Такое представление о нашей стране соответствует историческим традициям и желаемому для народа образу его жизни. СССР и Российская империя были сильными централизованными государствами.  Новая модель страны должна быть целостной системой — организмом.

 

Требования, вытекающие из использования проектного подхода к развитию страны

6. Проект развития России следует разрабатывать опираясь на системный метод

Целесообразно при проектировании использовать технологию, применяемую для   развития технических систем, поскольку ее эффективность подтверждена многократно. Стадии технического проектирования известны и изложены, например,  в ГОСТ 34.601-90. Первой проектной стадией является разработка  эскизной версии Проекта, содержащей описание принципиальных конструкторских решений.  Начинать проектирование нужно с разработки требований к эскизному Проекту. При этом следует использовать структуру и содержание  стандартных требований Технического задания, которые изложены, например,  в ГОСТ 34.602-89.

7. Назначение развития страны

Развитие России должно обеспечить разрешение актуальных проблем, которые  препятствуют  удовлетворению потребностей страны, народа, граждан и их семей. Наиболее общими для граждан потребностями являются следующие:

  • Обеспечение безопасности России — сохранение и развитие нашей страны и народа в настоящее время и в будущем;
  • Повышение качества жизни населения РФ до уровня лидирующих мировых держав.

Стратегические цели, которые предстоит достичь для разрешения актуальных проблем, препятствующих удовлетворению названных выше потребностей, сформулированы в Стратегии национальной безопасности РФ, утвержденной Указом Президента РФ №683 от 31.12.15.

8. Основные задачи разработки Проекта

При разработке Проекта необходимо решить следующие три задачи:

  • Разработать и описать новую  модель  устройства и функционирования страны России. Требования к модели изложены ниже в п.9.;
  • Описать существующую модель  устройства и функционирования страны России. Требования к описанию существующей модели РФ в п.10.;
  • Разработать и описать Стратегию развития России - способ перехода от существующей модели РФ к новой модели РФ.  Требования к Стратегии в п.11.

9. Требования к описанию новой  модели РФ

Нужно  описать:

  • Структуру и принцип действия новой модели РФ, обеспечивающий назначение модели;
  • Способ объединения в Общем деле граждан разных национальностей и вероисповеданий, имеющих многовековые корни в истории России;
  • Механизмы, позволяющие  защитить нашу страну от внешних и внутренних опасностей и угроз.

10. Требования к описанию существующей модели РФ

Оно должно   содержать описание структуры и принципа действия  существующей модели РФ, а также основных ее недостатков, не позволяющих обеспечить разрешение актуальных проблем.       

11. Требования к Стратегии развития России

Необходимо описать:

  • Основные этапы перехода России к новой модели РФ, и их ограничения по времени.  Главную промежуточная цель и другие приоритетные цели по каждому этапу с указанием перечня основных показателей, позволяющих оценить достижение поставленных целей. Содержание и последовательности действий на первом этапе. Ключевые проблемы первого этапа, которые необходимо разрешить.
  • Устройство и функционирование Субъекта развития  - того, кто сможет осуществить необходимые действия для реализации Стратегии.
  • Ограничения на осуществление Стратегии по допустимому качеству жизни, требуемым ресурсам, внешним и внутренним условиям в стране.
 

Основные положения желаемой Модели-РФ

  1. В сфере государственного управления. Эффективно действуют и взаимодействуют законодательная, исполнительная и судебная ветви власти для достижения приоритетных стратегических целей. Все важные решения, принимаемые органами власти, должны быть обоснованными. Налажен механизм подготовки и регулярной замены руководителей высшего звена.
  2. В сфере экономики. Сочетание планового (госзаказ) и рыночного секторов экономики. Использование долгосрочного планирования для развития экономики.
  3. В социальной сфере. Проведение государственной политики направлено на повышение качества жизни граждан РФ и на развитие их творческого потенциала. Долгосрочное планирование, в основном бесплатное и качественное образование и здравоохранение позволят создать необходимый человеческий потенциал. Высокое качество человеческого потенциала обеспечит динамичное развитие нашей страны.
  4. Возвращение интеллектуального лидерства путем создания благоприятных условий для быстрого возрождения и развития научно–технического потенциала страны. Это позволит создавать и экспортировать новые эффективные технологии для производства товаров и услуг.
  5. Обеспечение высокой связанности страны с использованием доступного скоростного транспорта и информационных технологий. Все граждане ощущают себя частью единого целого–страны независимо от места их проживания.
  6. Постоянное повышение уровня духовно–нравственного развития граждан, на основании традиционных ценностях.
 

Принципы функционирования новой модели

  1. Суверенитет. Россия является самостоятельным субъектом в мире, способным формулировать и отстаивать свои национальные интересы с учетом интересов других мировых субъектов и интересов развития человечества.
  2. Справедливость. Это соответствие деяния и воздаяния. Справедливость осуществляется во всех сферах деятельности.
  3. Развитие. Постоянно осуществляется гармоничное развитие целого–страны и всех частей целого.
  4. Коллективизм. Приоритет интересов целого над интересами части целого. Интересы целого важнее интересов части целого. Часть целого не может иметь целей, противоречащих целям целого.
  5. Солидарность. Целое-страна учитывает интересы частей целого. Происходит согласование интересов государства, бизнеса, общества и личности, основанное на общих целях и взаимозависимости. Личность содействует достижению общественных целей, а общество содействует достижению целей личности, не противоречащих законодательству.
  6. Товарищество. Межличностные отношения строятся на основе уважения к интересам окружающих людей и стремления оказать им посильную помощь.
 
Улучшить требования к Проекту России?
Сформулируйте Ваши предложения*
Укажите пункт Требований и предложите формулировку, которую считаете наиболее удачной.

Соглашение об обработке персональных данных в соответствии с ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ


Имя*
E-Mail*
Телефон